1. Những trường hợp không xét trả lại nhà :
Căn cứ Điểm 1 và 2 của Chỉ thị 239-CT, những trường hợp không xét trả lại nhà bao gồm tất cả các trường hợp trước đây các cơ quan Nhà nước đã xử lý đúng với các chính sách lúc bấy giờ về quản lý và cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nhà, đất tại các đô thị.
2. Những trường hợp đặc biệt được xét trả lại nhà : 2.1 Chủ nhà là cán bộ cách mạng, trước đây họat động trong bộ máy cai trị của ngụy quân ngụy quyền và đảng phái phản động, có nhà bị chính quyền địa phương quản lý theo chính sách. Đến nay đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân tỉnh) xác nhận là cán bộ cách mạng được cử vào họat động trong bộ máy của địch; 2.2. Chủ nhà đi tham gia cách mạng, do yêu cầu công tác phải vắng mặt ở địa phương, nhà cửa bị chính quyền địa phương quản lý theo diện "nhà vắng chủ". Đến nay, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xác nhận nguyên nhân chủ nhà vắng mặt đúng với lý do nêu ở trên. 2.3. Một số trường hợp đặc biệt khác do Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị căn cứ vào hòan cảnh cụ thể và đặc điểm riêng của từng địa phương.
3. Tổ chức thực hiện 3.1. Các địa phương cần tiến hành kiểm kê, phân lọai nhà cửa của tư nhân do địa phương đang quản lý, thành lập Hội đồng giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xác định các trường hợp không thuộc diện xét trả lại nhà để làm thủ tục chuyển quyền sở hữu cho Nhà nước, và các trường hợp đặc biệt được xét trả lại nhà để làm thủ tục trả lại quyền sở hữu cho chủ sở hữu. Trường hợp chủ sở hữu đã chết thì xét trả lại nhà cho người thừa kế trực hệ theo Luật. 3.2. Việc trả lại nhà cho tư nhân có thể thực hiện theo một trong ba phương thức sau đây : - Trả nhà của chủ sở hữu cho chủ sở hữu - Trả nhà khác tương đương với giá trị nhà cũ của chủ sở hữu cho chủ sở hữu. - Trả tiền cho chủ sở hữu tương đương với giá trị nhà của chủ sở hữu. Người nhận nhà phải thanh tóan các khỏan duy tu, sửa chữa, cải tạo ngôi nhà từ khi Nhà nước bắt đầu quản lý đến lúc nhận nhà (qui ra thời giá) và phải thực hiện đầy đủ các qui định về quản lý nhà, đất của Nhà nước. 3.3. Việc trả lại nhà cho tư nhân chỉ được thực hiện sau khi các địa phương đã bàn với Bộ Xây dựng và có quyết định của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Các địa phương căn cứ vào tính chất đặc biệt của từng trường hợp để lên danh sách và lập kế họach trả dần nhà cho các chủ sở hữu theo thứ tự ưu tiên, trước hết xét trả nhà cho những người thực sự có nhu cầu về nhà ở tại nơi có nhà của người đó do Nhà nước đang quản lý. Thời gian và mức trả tùy thuộc vào điều kiện và khả năng của từng địa phương.
4. Đối với nhà của những người khi đi đã giao lại cho chính quyền địa phưng quản lý theo diện "nhà vắng chủ" thì Nhà nước vẫn tiếp tục quản lý. Khi người chủ trở về, Nhà nước sẽ xét giải quyết theo chính sách. Bộ Xây dựng yêu cầu các địa phương khẩn trương thực hiện để có thể hòan thành nhiệm vụ trên trong 6 tháng đầu năm 1990. Phạm Sĩ Liêm (Đã ký)