a) Các đơn vị, xí nghiệp trung ương nói ở điểm 1 do không hòan thành kế họach mà chỉ được Nhà nước trợ cấp 2 qũy phúc lợi và khen thưởng ở mức tối thiểu (hoặc trên mức tối thiểu đối với những trường hợp đặc biệt được Nhà nước cho phép).
b) Các đơn vị hành chính sự nghiệp (quản lý Nhà nước, các tổ chức Đảng, đòan thể v.v... và các lực lượng vũ trang không hạch tóan kinh tế mà sử dụng kinh phí Nhà nước cấp phát để chi tiêu, và hàng năm không được trích lập qũy phúc lợi.
c) Một số đơn vị hành chính sự nghiệp chưa phải là đơn vị hạch tóan kinh tế nhưng được trích lập một phần qũy phúc lợi thì cũng không thuộc đối tượng trích qũy phúc lợi cho ngân sách địa phương theo quy định của thông tư này. II - THỦ TỤC VÀ MỤC TRÍCH QŨY PHÚC LỢI CHO NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1 - Mức trích qũy phúc lợi của các đơn vị, xí nghiệp thuộc đối tượng nói trên cho ngân sách địa phương là 20% tổng số qũy phúc lợi được xét duyệt hàng năm cho đơn vị đó (bao gồm số qũy phúc lợi trích được từ các nguồn lợi nhuận trong kế họach, vượt kế họach, sản xuất chính, sản xuất phụ và các nguồn thu nhập khác được bổ sung vào qũy phúc lợi theo chế độ hiện hành). 2 - Thời điểm đơn vị trích qũy phúc lợi nộp cho ngân sách địa phương là thời điểm đơn vị được xét duyệt mức tạm trích hàng qúy, hoặc cuối năm và thời điểm xét duyệt mức trích chính thức theo chế độ hiện hành. Khi đơn vị được trích qũy phúc lợi hàng qúy thì hàng qúy phải nộp ngay vào ngân sách địa phương 20% số qũy phúc lợi được tạm trích. Khi đơn vị được tạm trích 75% qũy phúc lợi vào dịp cuối năm thì phải nộp ngay vào ngân sách địa phương 20% số được tạm trích đó. Sau khi có báo cáo quyết tóan năm và được cấp trên xét duyệt mức trích 3 qũy chính thức, các đơn vị xí nghiệp nói trên căn cứ vào tổng số qũy phúc lợi được duyệt để thanh tóan với ngân sách địa phương số phải nộp: nếu số tạm nộp chưa đủ thì phải trích nộp bổ sung cho đủ; nếu số tạm nộp vượt quá số phải nộp thì các đơn vị được trừ vào số phải nộp của năm sau, hoặc ngân sách địa phương phải thóai trả theo yêu cầu cụ thể của đơn vị. Qũy phúc lợi còn lại của các đơn vị xí nghiệp, sau khi đã nộp ngân sách địa phương, được sử dụng theo đúng những quy định hiện hành. III - SỬ DỤNG QŨY PHÚC LỢI TẬP TRUNG CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1 - Phần qũy phúc lợi của các đơn vị xí nghiệp trung ương trích vào ngân sách địa phương được lập thành qũy phúc lợi tập trung của địa phương; gửi vào tài khỏan riêng ở ngân hàng Nhà nước, do sở tài chính quản lý và mở sổ sách theo dõi hạch tóan, quyết tóan riêng. 2 - Qũy phúc lợi tập trung của địa phương được coi là một khỏan thu và đưa vào cân đối trong kế họach thu chi ngân sách địa phương để sử dụng vào mục đích phúc lợi công cộng theo kế họach hàng năm do UBND tỉnh, thành phố và đặc khu duyệt, với sự tham gia của tổ chức công đòan tỉnh, thành phố, đặc khu và các đơn vị xí nghiệp trung ương đã trích nộp qũy phúc lợi cho ngân sách địa phương. Nếu huyện, quận được tỉnh phân cấp quản lý một phần qũy này thì do UBND huyện, quận duyệt có sự tham gia của tổ chức công đòan địa phương và các đơn vị xí nghiệp đã có đóng góp. Địa phương không được sử dụng qũy phúc lợi tập trung vào các công việc khác ngòai mục đích phúc lợi công cộng (như khen thưởng, bù lỗ, bù giá, bổ sung vốn v.v...) về các mục đích sản xuất kinh doanh khác. Ngòai việc trích nộp qũy phúc lợi của các đơn vị xí nghiệp trung ương đóng tại địa phương theo những quy định trên đây, các địa phương không được tự ý bắt các đơn vị xí nghiệp trung ương đóng góp thêm những khỏan khác ngòai chế độ chung của Nhà nước đã quy định cho địa phương; đồng thời phải thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách Nhà nước quy định và đảm bảo quyền lợi về phúc lợi công cộng cho các đơn vị xí nghiệp trung ương đóng trên lãnh thổ thuộc địa phương quản lý. IV - ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH 1 - Các đơn vị xí nghiệp trung ương thuộc đối tượng trích nộp qũy phúc lợi vào ngân sách địa phương, Sở tài chính các tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc trung ương phải nghiêm chỉnh chấp hành những quy định trong thông tư này. Đơn vị xí nghiệp nào vi phạm sẽ bị phạt trừ khi xét duyệt khen thưởng và trích lập các qũy xí nghiệp theo chế độ hiện hành. 2 - Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1984 và được áp dụng để tính tóan số trích nộp vào ngân sách địa phương từ qũy phúc lợi được duyệt chính thức năm 1983 của các đơn vị xí nghiệp trung ương đóng trên địa bàn lãnh thổ tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc trung ương./. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH (Đã ký) Chu Tam Thức